В Москве состоялась экспертная дискуссия «Эпоха Лукашенко. Четверть века у власти»

• политические и общественные деятели, эксперты из Российской Федерации и Республики Беларусь;
• представители зарубежных аналитических центров и посольств (Венгрия, Казахстан, Польша, Словакия, США);
• журналисты российских и зарубежных СМИ.

• итоги правления Александра Лукашенко;
• перспективы российско-белорусских отношений;
• будущее Союзного государства Российский Федерации и Республики Беларусь;
• развитие отношений с Украиной, ЕС и США;
• cценарии будущих парламентских и президентских выборов в Беларуси.

• За годы правления Александра Лукашенко Республика Беларусь состоялась как суверенное и независимое государство во многом благодаря выбранному курсу на интеграцию с Россией. Фактически, с 1991 г. Россия выступает гарантом белорусской государственности;

• Александру Лукашенко удалось стабилизировать экономическую ситуацию в Беларуси, частично провести модернизацию промышленных предприятий и агрокомплекса, заложить основу для развития IT-сектора;

• внутренние политические причины привели к утрате доверия и частичной изоляции действующего белорусского руководства со стороны Запада. Отношения с ЕС находятся в тупике и в последние годы предпринимаются попытки возобновления диалога;

• политика балансирования между Западом и Россией ведет к расколу в политическом руководстве и белорусском обществе;

• имеющая место экономическая и политическая стагнация создает угрозу социально-экономической стабильности республики в перспективе;

• эпоха Александра Лукашенко требует отдельной и комплексной оценки со стороны экспертов и ученых;

• союзное государство Республики Беларусь и Российской Федерации (СГ) имеет нереализованный потенциал и сохраняет реальный шанс стать локомотивом интеграционных процессов на евразийском пространстве;

• участие Республики Беларусь в СГ и Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС) является важнейшим инструментом укрепления суверенитета республики. Страны-участники, обладая правом вето на все решения, имеют возможность влиять на политику друг друга. При этом союз не обязывает страны поддерживать решения друг друга на внешней арене;

• с годами экономическая основа российско-белорусской интеграции приобрела исключительно дотационный характер. Созданная сложная система преференций, дотаций, субсидий и компенсаций заменила экономическую интеграцию и стала непреодолимой преградой для развития её политической части;

• дотационный формат российско-белорусской интеграции является следствием отсутствия реальной экономической интеграции между странами;

• одной из главных проблем во взаимоотношениях Минска с Москвой являются условия поставки нефти и газа для белорусских предприятий нефтехимии по  преференциальным ценам. Продажа белорусских нефтепродуктов, полученных из российской нефти, обеспечивает выше 40 % белорусского экспорта; действующее белорусское руководство не готово к проведению структурных экономических реформ;

• экономический блок белорусского правительства, обновленного в августе 2018 года, является самым профессиональным за всю историю республики;

• белорусская сторона не поддерживает введённый РФ с 1 июня 2019 года запрет на поставку на украинский рынок нефти, дизельного топлива и бензина. Проблема перепродажи и поставки российских энергоносителей на украинский рынок в ближайшей перспективе может оказаться в центре внимания российского политического класса;

• российско-белорусские торговые отношения с 2015 года находятся в стадии торговой войны. Белорусские продовольственные товары, под брендами которых зачастую поставляются санкционные продукты из стран ЕС, подпадают под частичный запрет на российском рынке, а в отношении российских производителей действуют масштабные ограничения на белорусском рынке;

• отсутствие решения о взаимном признании виз для граждан третьих стран создает сложности для развития туризма и бизнеса

• санкционная политика в отношении РФ и РБ со стороны Запада открывает возможности для импортозамещения и диверсификации экономических связей, уменьшающих уязвимость от внешних вызовов;

• Республика Беларусь и Российская Федерации заинтересованы в восcтановлении полноценных политических и экономическим отношений с ЕС;

• участие в китайском проекте «Шелковый путь» открывает дополнительные возможности для реализации крупных инфраструктурных проектов по строительству высокоскоростных магистралей между Москвой, Минском и Санкт-Петербургом;

• закрепление за Минском статуса переговорной площадки имеет потенциал на будущее. Белорусская инициатива «Хельсинки-2» не содержит реальных предложений и трудно реализуема в связи с отсутствием доверия к действующему белорусскому руководству со стороны Запада;

• ввод Белорусской АЭС в 2019-2020 гг. изменит энергобаланс республики и отразится на структуре торговли. Минск активно втягивает Москву в переговоры по переформатированию контракта на строительство АЭС;

• cо стороны белорусского правительства организуется преследование на территории республики и в России граждан в связи с их взглядами на развитие российско-белорусских отношений. Такая политика подрывает доверие к институтам власти и наносит урон союзническим отношениям РБ и РФ;

• в рамках СГ не реализована возможность защиты прав граждан двух стран. В Республике Беларусь отсутствует совет по правам человека и институт уполномоченного по правам предпринимателей  ( бизнес-омбудсмен). Российские граждане, имеющие проблемы с законом в РБ, не могут воспользоваться помощью российских адвокатов;

• белорусские граждане, работающие в России, имеют ограничения на доступ к финансовым услугам, а также на трудоустройство в организации государственного сектора. Аналогичные сложности для граждан Российской Федерации в Республике Беларусь;

• недостаточно профессионально ведется формирование общественной поддержки интеграции в рамках СГ и ЕАЭС. Отсутствует системная работа с экспертным сообществом;

• в белорусских и российских СМИ порой неоднозначно освещаются процессы интеграции, искажаются исторические факты, публикуется недостоверная информация;

• деятельность СМИ Союзного государства является неэффективной;

• штатная численность и расходы на содержание аппарата Союзного государства необоснованно завышены. Деятельность Постоянного комитета СГ является закрытой и непрозрачной для общественности;

• средства, выделяемые из бюджетов СГ и РФ на проекты по направлению политики «мягкой силы», расходуются неэффективно;

• отсутствие грантовой поддержки в Республике Беларусь по линии Союзного государства для реализации различных общественных проектов и программ вынуждает белорусских активистов искать средства в других странах;

• между гражданским обществом РФ и РБ отсутствует полноценный диалог;

• отсутствует системная обучающая и информационная работа с белорусской общественностью, политическим классом и экспертным сообществом;

• заслуживает внимания регулярный обмен мнениями историков двух стран и разработка общей концепции истории российской и белорусской государственности. Весомым вкладом может стать разработка онлайн-лекций по истории двух стран;

• вопросы возможного транзита власти, предстоящие парламентские и президентские выборы в Республике Беларусь, вызывают интерес в экспертном сообществе и СМИ. Руководство республики заинтересовано в обеспечении условий для конкуренции всех политических сил. Результаты выборов должны отражать реальный выбор белорусского народа с целью сохранения стабильности во время электоральнных кампаний.